中華人民共和國(guó)環(huán)境噪聲污染防治法 | |
(1996年10月29日第八屆全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第二十二次會(huì)議通過(guò) 1996年10月29日中華人民共和國(guó)主席令第77號(hào)公布 自1997年3月1日起施行) 目 錄 第一章 總 則 第二章 環(huán)境噪聲污染防治的監(jiān)督管理 第三章 工業(yè)噪聲污染防治 第四章 建筑施工噪聲污染防治 第五章 交通運(yùn)輸噪聲污染防治 第六章 社會(huì)生活噪聲污染防治 第七章 法律責(zé)任 第八章 附 則 第一章 總則 第一條 為防治環(huán)境噪聲污染,保護(hù)和改善生活環(huán)境,保障人體健康,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展,制定本法。 第二條 本法所稱(chēng)環(huán)境噪聲,是指在工業(yè)生產(chǎn)、建筑施工、交通運(yùn)輸和社會(huì)生活中所產(chǎn)生的干擾周?chē)瞽h(huán)境的聲音。 本法所稱(chēng)環(huán)境噪聲污染,是指所產(chǎn)生的環(huán)境噪聲超過(guò)國(guó)家規(guī)定的環(huán)境噪聲排放標(biāo)準(zhǔn),并干擾他人正常生活、工作和學(xué)習(xí)的現(xiàn)象。 第三條 本法適用于中華人民共和國(guó)領(lǐng)域內(nèi)環(huán)境噪聲污染的防治。 因從事本職生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)工作受到噪聲危害的防治,不適用本法。 第四條 國(guó)務(wù)院和地方各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)將環(huán)境噪聲污染防治工作納入環(huán)境保護(hù)規(guī)劃,并采取有利于聲環(huán)境保護(hù)的經(jīng)濟(jì)、技術(shù)政策和措施。 第五條 地方各級(jí)人民政府在制定城鄉(xiāng)建設(shè)規(guī)劃時(shí),應(yīng)當(dāng)充分考慮建設(shè)項(xiàng)目和區(qū)域開(kāi)發(fā)、改造所產(chǎn)生的噪聲對(duì)周?chē)瞽h(huán)境的影響,統(tǒng)籌規(guī)劃,合理安排功能區(qū)和建設(shè)布局,防止或者減輕環(huán)境噪聲污染。 第六條 國(guó)務(wù)院環(huán)境保護(hù)行政主管部門(mén)對(duì)全國(guó)環(huán)境噪聲污染防治實(shí)施統(tǒng)一監(jiān)督管理。 縣級(jí)以上地方人民政府環(huán)境保護(hù)行政主管部門(mén)對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)的環(huán)境噪聲污染防治實(shí)施統(tǒng)一監(jiān)督管理。 各級(jí)公安、交通、鐵路、民航等主管部門(mén)和港務(wù)監(jiān)督機(jī)構(gòu),根據(jù)各自的職責(zé),對(duì)交通運(yùn)輸和社會(huì)生活噪聲污染防治實(shí)施監(jiān)督管理。 第七條 任何單位和個(gè)人都有保護(hù)聲環(huán)境的義務(wù),并有權(quán)對(duì)造成環(huán)境噪聲污染的單位和個(gè)人進(jìn)行檢舉和控告。 第八條 國(guó)家鼓勵(lì)、支持環(huán)境噪聲污染防治的科學(xué)研究、技術(shù)開(kāi)發(fā),推廣先進(jìn)的防治技術(shù)和普及防治環(huán)境噪聲污染的科學(xué)知識(shí)。 第九條 對(duì)在環(huán)境噪聲污染防治方面成績(jī)顯著的單位和個(gè)人,由人民政府給予獎(jiǎng)勵(lì)。 第二章 環(huán)境噪聲污染防治的監(jiān)督管理 第十條 國(guó)務(wù)院環(huán)境保護(hù)行政主管部門(mén)分別不同的功能區(qū)制定國(guó)家聲環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)。 縣級(jí)以上地方人民政府根據(jù)國(guó)家聲環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn),劃定本行政區(qū)域內(nèi)各類(lèi)聲環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的適用區(qū)域,并進(jìn)行管理。 第十一條 國(guó)務(wù)院環(huán)境保護(hù)行政主管部門(mén)根據(jù)國(guó)家聲環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和國(guó)家經(jīng)濟(jì)、技術(shù)條件,制定國(guó)家環(huán)境噪聲排放標(biāo)準(zhǔn)。 第十二條 城市規(guī)劃部門(mén)在確定建設(shè)布局時(shí),應(yīng)當(dāng)依據(jù)國(guó)家聲環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和民用建筑隔聲設(shè)計(jì)規(guī)范,合理劃定建筑物與交通干線的防噪聲距離,并提出相應(yīng)的規(guī)劃設(shè)計(jì)要求。 第十三條 新建、改建、擴(kuò)建的建設(shè)項(xiàng)目,必須遵守國(guó)家有關(guān)建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)管理的規(guī)定。 建設(shè)項(xiàng)目可能產(chǎn)生環(huán)境噪聲污染的,建設(shè)單位必須提出環(huán)境影響報(bào)告書(shū),規(guī)定環(huán)境噪聲污染的防治措施,并按照國(guó)家規(guī)定的程序報(bào)環(huán)境保護(hù)行政主管部門(mén)批準(zhǔn)。 環(huán)境影響報(bào)告書(shū)中,應(yīng)當(dāng)有該建設(shè)項(xiàng)目所在地單位和居民的意見(jiàn)。 第十四條 建設(shè)項(xiàng)目的環(huán)境噪聲污染防治設(shè)施必須與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投產(chǎn)使用。 建設(shè)項(xiàng)目在投入生產(chǎn)或者使用之前,其環(huán)境噪聲污染防治設(shè)施必須經(jīng)原審批環(huán)境影響報(bào)告書(shū)的環(huán)境保護(hù)行政主管部門(mén)驗(yàn)收;達(dá)不到國(guó)家規(guī)定要求的,該建設(shè)項(xiàng)目不得投入生產(chǎn)或者使用。 第十五條 產(chǎn)生環(huán)境噪聲污染的企業(yè)事業(yè)單位,必須保持防治環(huán)境噪聲污染的設(shè)施的正常使用;拆除或者閑置環(huán)境噪聲污染防治設(shè)施的,必須事先報(bào)經(jīng)所在地的縣級(jí)以上地方人民政府環(huán)境保護(hù)行政主管部門(mén)批準(zhǔn)。 第十六條 產(chǎn)生環(huán)境噪聲污染的單位,應(yīng)當(dāng)采取措施進(jìn)行治理,并按照國(guó)家規(guī)定繳納超標(biāo)準(zhǔn)排污費(fèi)。 征收的超標(biāo)準(zhǔn)排污費(fèi)必須用于污染的防治,不得挪作他用。 第十七條 對(duì)于在噪聲敏感建筑物集中區(qū)域內(nèi)造成嚴(yán)重環(huán)境噪聲污染的企業(yè)事業(yè)單位,限期治理。 被限期治理的單位必須按期完成治理任務(wù)。限期治理由縣級(jí)以上人民政府按照國(guó)務(wù)院規(guī)定的權(quán)限決定。 對(duì)小型企業(yè)事業(yè)單位的限期治理,可以由縣級(jí)以上人民政府在國(guó)務(wù)院規(guī)定的權(quán)限內(nèi)授權(quán)其環(huán)境保護(hù)行政主管部門(mén)決定。 第十八條 國(guó)家對(duì)環(huán)境噪聲污染嚴(yán)重的落后設(shè)備實(shí)行淘汰制度。 國(guó)務(wù)院經(jīng)濟(jì)綜合主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)會(huì)同國(guó)務(wù)院有關(guān)部門(mén)公布限期禁止生產(chǎn)、禁止銷(xiāo)售、禁止進(jìn)口的環(huán)境噪聲污染嚴(yán)重的設(shè)備名錄。 生產(chǎn)者、銷(xiāo)售者或者進(jìn)口者必須在國(guó)務(wù)院經(jīng)濟(jì)綜合主管部門(mén)會(huì)同國(guó)務(wù)院有關(guān)部門(mén)規(guī)定的期限內(nèi)分別停止生產(chǎn)、銷(xiāo)售或者進(jìn)口列入前款規(guī)定的名錄中的設(shè)備。 第十九條 在城市范圍內(nèi)從事生產(chǎn)活動(dòng)確需排放偶發(fā)性強(qiáng)烈噪聲的,必須事先向當(dāng)?shù)毓矙C(jī)關(guān)提出申請(qǐng),經(jīng)批準(zhǔn)后方可進(jìn)行。當(dāng)?shù)毓矙C(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)向社會(huì)公告。 第二十條 國(guó)務(wù)院環(huán)境保護(hù)行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)建立環(huán)境噪聲監(jiān)測(cè)制度,制定監(jiān)測(cè)規(guī)范,并會(huì)同有關(guān)部門(mén)組織監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)。 環(huán)境噪聲監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照國(guó)務(wù)院環(huán)境保護(hù)行政主管部門(mén)的規(guī)定報(bào)送環(huán)境噪聲監(jiān)測(cè)結(jié)果。 第二十一條 縣級(jí)以上人民政府環(huán)境保護(hù)行政主管部門(mén)和其他環(huán)境噪聲污染防治工作的監(jiān)督管理部門(mén)、機(jī)構(gòu),有權(quán)依據(jù)各自的職責(zé)對(duì)管轄范圍內(nèi)排放環(huán)境噪聲的單位進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)檢查。被檢查的單位必須如實(shí)反映情況,并提供必要的資料。檢查部門(mén)、機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)為被檢查的單位保守技術(shù)秘密和業(yè)務(wù)秘密。 檢查人員進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)檢查,應(yīng)當(dāng)出示證件。 第三章 工業(yè)噪聲污染防治 第二十二條 本法所稱(chēng)工業(yè)噪聲,是指在工業(yè)生產(chǎn)活動(dòng)中使用固定的設(shè)備時(shí)產(chǎn)生的干擾周?chē)瞽h(huán)境的聲音。 第二十三條 在城市范圍內(nèi)向周?chē)瞽h(huán)境排放工業(yè)噪聲的,應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家規(guī)定的工業(yè)企業(yè)廠界環(huán)境噪聲排放標(biāo)準(zhǔn)。 第二十四條 在工業(yè)生產(chǎn)中因使用固定的設(shè)備造成環(huán)境噪聲污染的工業(yè)企業(yè),必須按照國(guó)務(wù)院環(huán)境保護(hù)行政主管部門(mén)的規(guī)定,向所在地的縣級(jí)以上地方人民政府環(huán)境保護(hù)行政主管部門(mén)申報(bào)擁有的造成環(huán)境噪聲污染的設(shè)備的種類(lèi)、數(shù)量以及在正常作業(yè)條件下所發(fā)出的噪聲值和防治環(huán)境噪聲污染的設(shè)施情況,并提供防治噪聲污染的技術(shù)資料。 造成環(huán)境噪聲污染的設(shè)備的種類(lèi)、數(shù)量、噪聲值和防治設(shè)施有重大改變的,必須及時(shí)申報(bào),并采取應(yīng)有的防治措施。 第二十五條 產(chǎn)生環(huán)境噪聲污染的工業(yè)企業(yè),應(yīng)當(dāng)采取有效措施,減輕噪聲對(duì)周?chē)瞽h(huán)境的影響。 第二十六條 國(guó)務(wù)院有關(guān)主管部門(mén)對(duì)可能產(chǎn)生環(huán)境噪聲污染的工業(yè)設(shè)備,應(yīng)當(dāng)根據(jù)聲環(huán)境保護(hù)的要求和國(guó)家的經(jīng)濟(jì)、技術(shù)條件,逐步在依法制定的產(chǎn)品的國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)中規(guī)定噪聲限值。 前款規(guī)定的工業(yè)設(shè)備運(yùn)行時(shí)發(fā)出的噪聲值,應(yīng)當(dāng)在有關(guān)技術(shù)文件中予以注明。 第四章 建筑施工噪聲污染防治 第二十七條 本法所稱(chēng)建筑施工噪聲,是指在建筑施工過(guò)程中產(chǎn)生的干擾周?chē)瞽h(huán)境的聲音。 第二十八條 在城市市區(qū)范圍內(nèi)向周?chē)瞽h(huán)境排放建筑施工噪聲的,應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家規(guī)定的建筑施工場(chǎng)界環(huán)境噪聲排放標(biāo)準(zhǔn)。 第二十九條 在城市市區(qū)范圍內(nèi),建筑施工過(guò)程中使用機(jī)械設(shè)備,可能產(chǎn)生環(huán)境噪聲污染的,施工單位必須在工程開(kāi)工十五日以前向工程所在地縣級(jí)以上地方人民政府環(huán)境保護(hù)行政主管部門(mén)申報(bào)該工程的項(xiàng)目名稱(chēng)、施工場(chǎng)所和期限、可能產(chǎn)生的環(huán)境噪聲值以及所采取的環(huán)境噪聲污染防治措施的情況。 第三十條 在城市市區(qū)噪聲敏感建筑物集中區(qū)域內(nèi),禁止夜間進(jìn)行產(chǎn)生環(huán)境噪聲污染的建筑施工作業(yè),但搶修、搶險(xiǎn)作業(yè)和因生產(chǎn)工藝上要求或者特殊需要必須連續(xù)作業(yè)的除外。 因特殊需要必須連續(xù)作業(yè)的,必須有縣級(jí)以上人民政府或者其有關(guān)主管部門(mén)的證明。 前款規(guī)定的夜間作業(yè),必須公告附近居民。 第五章 交通運(yùn)輸噪聲污染防治 第三十一條 本法所稱(chēng)交通運(yùn)輸噪聲,是指機(jī)動(dòng)車(chē)輛、鐵路機(jī)車(chē)、機(jī)動(dòng)船舶、航空器等交通運(yùn)輸工具在運(yùn)行時(shí)所產(chǎn)生的干擾周?chē)瞽h(huán)境的聲音。 第三十二條 禁止制造、銷(xiāo)售或者進(jìn)口超過(guò)規(guī)定的噪聲限值的汽車(chē)。 第三十三條 在城市市區(qū)范圍內(nèi)行使的機(jī)動(dòng)車(chē)輛的消聲器和喇叭必須符合國(guó)家規(guī)定的要求。機(jī)動(dòng)車(chē)輛必須加強(qiáng)維修和保養(yǎng),保持技術(shù)性能良好,防治環(huán)境噪聲污染。 第三十四條 機(jī)動(dòng)車(chē)輛在城市市區(qū)范圍內(nèi)行駛,機(jī)動(dòng)船舶在城市市區(qū)的內(nèi)河航道航行,鐵路機(jī)車(chē)駛經(jīng)或者進(jìn)入城市市區(qū)、療養(yǎng)區(qū)時(shí),必須按照規(guī)定使用聲響裝置。 警車(chē)、消防車(chē)、工程搶險(xiǎn)車(chē)、救護(hù)車(chē)等機(jī)動(dòng)車(chē)輛安裝、使用警報(bào)器,必須符合國(guó)務(wù)院公安部門(mén)的規(guī)定;在執(zhí)行非緊急任務(wù)時(shí),禁止使用警報(bào)器。 第三十五條 城市人民政府公安機(jī)關(guān)可以根據(jù)本地城市市區(qū)區(qū)域聲環(huán)境保護(hù)的需要,劃定禁止機(jī)動(dòng)車(chē)輛行駛和禁止其使用聲響裝置的路段和時(shí)間,并向社會(huì)公告。 第三十六條 建設(shè)經(jīng)過(guò)已有的噪聲敏感建筑物集中區(qū)域的高速公路和城市高架、輕軌道路,有可能造成環(huán)境噪聲污染的,應(yīng)當(dāng)設(shè)置聲屏障或者采取其他有效的控制環(huán)境噪聲污染的措施。 第三十七條 在已有的城市交通干線的兩側(cè)建設(shè)噪聲敏感建筑物的,建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家規(guī)定間隔一定距離,并采取減輕、避免交通噪聲影響的措施。 第三十八條 在車(chē)站、鐵路編組站、港口、碼頭、航空港等地指揮作業(yè)時(shí)使用廣播喇叭的,應(yīng)當(dāng)控制音量,減輕噪聲對(duì)周?chē)瞽h(huán)境的影響。 第三十九條 穿越城市居民區(qū)、文教區(qū)的鐵路,因鐵路機(jī)車(chē)運(yùn)行造成環(huán)境噪聲污染的,當(dāng)?shù)爻鞘腥嗣裾畱?yīng)當(dāng)組織鐵路部門(mén)和其他有關(guān)部門(mén),制定減輕環(huán)境噪聲污染的規(guī)劃。鐵路部門(mén)和其他有關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)按照規(guī)劃的要求,采取有效措施,減輕環(huán)境噪聲污染。 第四十條 除起飛、降落或者依法規(guī)定的情形以外,民用航空器不得飛越城市市區(qū)上空。城市人民政府應(yīng)當(dāng)在航空器起飛、降落的凈空周?chē)鷦澏ㄏ拗平ㄔO(shè)噪聲敏感建筑物的區(qū)域;在該區(qū)域內(nèi)建設(shè)噪聲敏感建筑物的,建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)采取減輕、避免航空器運(yùn)行時(shí)產(chǎn)生的噪聲影響的措施。民航部門(mén)應(yīng)當(dāng)采取有效措施,減輕環(huán)境噪聲污染。 第六章 社會(huì)生活噪聲污染防治 第四十一條 本法所稱(chēng)社會(huì)生活噪聲,是指人為活動(dòng)所產(chǎn)生的除工業(yè)噪聲、建筑施工噪聲和交通運(yùn)輸噪聲之外的干擾周?chē)瞽h(huán)境的聲音。 第四十二條 在城市市區(qū)噪聲敏感建筑物集中區(qū)域內(nèi),因商業(yè)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中使用固定設(shè)備造成環(huán)境噪聲污染的商業(yè)企業(yè),必須按照國(guó)務(wù)院環(huán)境保護(hù)行政主管部門(mén)的規(guī)定,向所在地的縣級(jí)以上地方人民政府環(huán)境保護(hù)行政主管部門(mén)申報(bào)擁有的造成環(huán)境噪聲污染的設(shè)備的狀況和防治環(huán)境噪聲污染的設(shè)施的情況。 第四十三條 新建營(yíng)業(yè)性文化娛樂(lè)場(chǎng)所的邊界噪聲必須符合國(guó)家規(guī)定的環(huán)境噪聲排放標(biāo)準(zhǔn);不符合國(guó)家規(guī)定的環(huán)境噪聲排放標(biāo)準(zhǔn)的,文化行政主管部門(mén)不得核發(fā)文化經(jīng)營(yíng)許可證,工商行政管理部門(mén)不得核發(fā)營(yíng)業(yè)執(zhí)照。 經(jīng)營(yíng)中的文化娛樂(lè)場(chǎng)所,其經(jīng)營(yíng)管理者必須采取有效措施,使其邊界噪聲不超過(guò)國(guó)家規(guī)定的環(huán)境噪聲排放標(biāo)準(zhǔn)。 第四十四條 禁止在商業(yè)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中使用高音廣播喇叭或者采用其他發(fā)出高噪聲的方法招攬顧客。 在商業(yè)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中使用空調(diào)器、冷卻塔等可能產(chǎn)生環(huán)境噪聲污染的設(shè)備、設(shè)施的,其經(jīng)營(yíng)管理者應(yīng)當(dāng)采取措施,使其邊界噪聲不超過(guò)國(guó)家規(guī)定的環(huán)境噪聲排放標(biāo)準(zhǔn)。 第四十五條 禁止任何單位、個(gè)人在城市市區(qū)噪聲敏感建設(shè)物集中區(qū)域內(nèi)使用高音廣播喇叭。 在城市市區(qū)街道、廣場(chǎng)、公園等公共場(chǎng)所組織娛樂(lè)、集會(huì)等活動(dòng),使用音響器材可能產(chǎn)生干擾周?chē)瞽h(huán)境的過(guò)大音量的,必須遵守當(dāng)?shù)毓矙C(jī)關(guān)的規(guī)定。 第四十六條 使用家用電器、樂(lè)器或者進(jìn)行其他家庭室內(nèi)娛樂(lè)活動(dòng)時(shí),應(yīng)當(dāng)控制音量或者采取其他有效措施,避免對(duì)周?chē)用裨斐森h(huán)境噪聲污染。 第四十七條 在已竣工交付使用的住宅樓進(jìn)行室內(nèi)裝修活動(dòng),應(yīng)當(dāng)限制作業(yè)時(shí)間,并采取其他有效措施,以減輕、避免對(duì)周?chē)用裨斐森h(huán)境噪聲污染。 第七章 法律責(zé)任 第四十八條 違反本法第十四條的規(guī)定,建設(shè)項(xiàng)目中需要配套建設(shè)的環(huán)境噪聲污染防治設(shè)施沒(méi)有建成或者沒(méi)有達(dá)到國(guó)家規(guī)定的要求,擅自投入生產(chǎn)或者使用的,由批準(zhǔn)該建設(shè)項(xiàng)目的環(huán)境影響報(bào)告書(shū)的環(huán)境保護(hù)行政主管部門(mén)責(zé)令停止生產(chǎn)或者使用,可以并處罰款。 第四十九條 違反本法規(guī)定,拒報(bào)或者謊報(bào)規(guī)定的環(huán)境噪聲排放申報(bào)事項(xiàng)的,縣級(jí)以上地方人民政府環(huán)境保護(hù)行政主管部門(mén)可以根據(jù)不同情節(jié),給予警告或者處以罰款。 第五十條 違反本法第十五條的規(guī)定,未經(jīng)環(huán)境保護(hù)行政主管部門(mén)批準(zhǔn),擅自拆除或者閑置環(huán)境噪聲污染防治設(shè)施,致使環(huán)境噪聲排放超過(guò)規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的,由縣級(jí)以上地方人民政府環(huán)境保護(hù)行政主管部門(mén)責(zé)令改正,并處罰款。 第五十一條 違反本法第十六條的規(guī)定,不按照國(guó)家規(guī)定繳納超標(biāo)準(zhǔn)排污費(fèi)的,縣級(jí)以上地方人民政府環(huán)境保護(hù)行政主管部門(mén)可以根據(jù)不同情節(jié),給予警告或者處以罰款。 第五十二條 違反本法第十七條的規(guī)定,對(duì)經(jīng)限期治理逾期未完成治理任務(wù)的企業(yè)事業(yè)單位,除依照國(guó)家規(guī)定加收超標(biāo)準(zhǔn)排污費(fèi)外,可以根據(jù)所造成的危害后果處以罰款,或者責(zé)令停業(yè)、搬遷、關(guān)閉。 前款規(guī)定的罰款由環(huán)境保護(hù)行政主管部門(mén)決定。責(zé)令停業(yè)、搬遷、關(guān)閉由縣級(jí)以上人民政府按照國(guó)務(wù)院規(guī)定的權(quán)限決定。 第五十三條 違反本法第十八條的規(guī)定,生產(chǎn)、銷(xiāo)售、進(jìn)口禁止生產(chǎn)、銷(xiāo)售、進(jìn)口的設(shè)備的,由縣級(jí)以上人民政府經(jīng)濟(jì)綜合主管部門(mén)責(zé)令改正;情節(jié)嚴(yán)重的,由縣級(jí)以上人民政府經(jīng)濟(jì)綜合主管部門(mén)提出意見(jiàn),報(bào)請(qǐng)同級(jí)人民政府按照國(guó)務(wù)院規(guī)定的權(quán)限責(zé)令停業(yè)、關(guān)閉。 第五十四條 違反本法第十九條的規(guī)定,未經(jīng)當(dāng)?shù)毓矙C(jī)關(guān)批準(zhǔn),進(jìn)行產(chǎn)生偶發(fā)性強(qiáng)烈噪聲活動(dòng)的,由公安機(jī)關(guān)根據(jù)不同情節(jié)給予警告或者處以罰款。 第五十五條 排放環(huán)境噪聲的單位違反本法第二十一條的規(guī)定,拒絕環(huán)境保護(hù)行政主管部門(mén)或者其他依照本法規(guī)定行使環(huán)境噪聲監(jiān)督管理權(quán)的部門(mén)、機(jī)構(gòu)現(xiàn)場(chǎng)檢查或者在被檢查時(shí)弄虛作假的,環(huán)境保護(hù)行政主管部門(mén)或者其他依照本法規(guī)定行使環(huán)境噪聲監(jiān)督管理權(quán)的監(jiān)督管理部門(mén)、機(jī)構(gòu)可以根據(jù)不同情節(jié),給予警告或者處以罰款。 第五十六條 建筑施工單位違反本法第三十條第一款的規(guī)定,在城市市區(qū)噪聲敏感建筑的集中區(qū)域內(nèi),夜間進(jìn)行禁止進(jìn)行的產(chǎn)生環(huán)境噪聲污染的建筑施工作業(yè)的,由工程所在地縣級(jí)以上地方人民政府環(huán)境保護(hù)行政主管部門(mén)責(zé)令改正,可以并處罰款。 第五十七條 違反本法第三十四條的規(guī)定,機(jī)動(dòng)車(chē)輛不按照規(guī)定使用聲響裝置的,由當(dāng)?shù)毓矙C(jī)關(guān)根據(jù)不同情節(jié)給予警告或者處以罰款。 機(jī)動(dòng)船舶有前款違法行為的,由港務(wù)監(jiān)督機(jī)構(gòu)根據(jù)不同情節(jié)給予警告或者處以罰款。 鐵路機(jī)車(chē)有第一款違法行為的,由鐵路主管部門(mén)對(duì)有關(guān)責(zé)任人員給予行政處分。 第五十八條 違反本法規(guī)定,有下列行為之一的,由公安機(jī)關(guān)給予警告,可以并處罰款: (一)在城市市區(qū)噪聲敏感建筑物集中區(qū)域內(nèi)使用高音廣播喇叭; (二)違反當(dāng)?shù)毓矙C(jī)關(guān)的規(guī)定,在城市市區(qū)街道、廣場(chǎng)、公園等公共場(chǎng)所組織娛樂(lè)、集會(huì)等活動(dòng),使用音響器材,產(chǎn)生干擾周?chē)瞽h(huán)境的過(guò)大音量的; (三)未按本法第四十六條和第四十七條規(guī)定采取措施,從家庭室內(nèi)發(fā)出嚴(yán)重干擾周?chē)用裆畹沫h(huán)境噪聲的。 第五十九條 違反本法第四十三條第二款、第四十四條第二款的規(guī)定,造成環(huán)境噪聲污染的,由縣級(jí)以上地方人民政府環(huán)境保護(hù)行政主管部門(mén)責(zé)令改正,可以并處罰款。 第六十條 違反本法第四十四條第一款的規(guī)定,造成環(huán)境噪聲污染的,由公安機(jī)關(guān)責(zé)令改正,可以并處罰款。 省級(jí)以上人民政府依法決定由縣級(jí)以上地方人民政府環(huán)境保護(hù)行政主管部門(mén)行使前款規(guī)定的行政處罰權(quán)的,從其決定。 第六十一條 受到環(huán)境噪聲污染危害的單位和個(gè)人,有權(quán)要求加害人排除危害;造成損失的,依法賠償損失。 賠償責(zé)任和賠償金額的糾紛,可以根據(jù)當(dāng)事人的請(qǐng)求,由環(huán)境保護(hù)行政主管部門(mén)或者其他環(huán)境噪聲污染防治工作的監(jiān)督管理部門(mén)、機(jī)構(gòu)調(diào)解處理;調(diào)解不成的,當(dāng)事人可以向人民法院起訴。當(dāng)事人也可以直接向人民法院起訴。 第六十二條 環(huán)境噪聲污染防治監(jiān)督管理人員濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊的,由其所在單位或者上級(jí)主管機(jī)關(guān)給予行政處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。 第八章 附則 第六十三條 本法中下列用語(yǔ)的含義是: (一)“噪聲排放”是指噪聲源向周?chē)瞽h(huán)境輻射噪聲。 (二)“噪聲敏感建筑物”是指醫(yī)院、學(xué)校、機(jī)關(guān)、科研單位、住宅等需要保持安靜的建筑物。 (三)“噪聲敏感建筑物集中區(qū)域”是指醫(yī)療區(qū)、文教科研區(qū)和以機(jī)關(guān)或者居民住宅為主的區(qū)域。 (四)“夜間”是指晚二十二點(diǎn)至晨六點(diǎn)之間的期間。 (五)“機(jī)動(dòng)車(chē)輛”是指汽車(chē)和摩托車(chē)。 第六十四條 本法自1997年3月1日起施行。1989年9月26日國(guó)務(wù)院發(fā)布的《中華人民共和國(guó)環(huán)境噪聲污染防治條例》同時(shí)廢止。 附: 中華人民共和國(guó)城市區(qū)域環(huán)境噪聲標(biāo)準(zhǔn) 1 主題內(nèi)容與適用范圍 本標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定了城市五類(lèi)區(qū)域的環(huán)境噪聲最高限值。 本標(biāo)準(zhǔn)適用于城市區(qū)域。鄉(xiāng)村生活區(qū)域可參照本標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。 2 標(biāo)準(zhǔn)值 城市5類(lèi)環(huán)境噪聲標(biāo)準(zhǔn)值如下: 類(lèi)別 晝間 夜間 0類(lèi) ?。担胺重悺 。矗胺重?br /> 1類(lèi) 55分貝 ?。矗捣重?br /> 2類(lèi) 60分貝 ?。担胺重?br /> 3類(lèi) 65分貝 ?。担捣重?br /> 4類(lèi) 70分貝 ?。担捣重?br /> 3 各類(lèi)標(biāo)準(zhǔn)的適用區(qū)域 (1)0類(lèi)標(biāo)準(zhǔn)適用于療養(yǎng)區(qū)、高級(jí)別墅區(qū)、高級(jí)賓館區(qū)等特別需要安靜的區(qū)域。位于城郊和鄉(xiāng)村的這一類(lèi)區(qū)域分別按嚴(yán)于0類(lèi)標(biāo)準(zhǔn)5分貝執(zhí)行。 (2)1類(lèi)標(biāo)準(zhǔn)適用于以居住、文教機(jī)關(guān)為主的區(qū)域。鄉(xiāng)村居住環(huán)境可參照?qǐng)?zhí)行該類(lèi)標(biāo)準(zhǔn)。 (3)2類(lèi)標(biāo)準(zhǔn)適用于居住、商業(yè)、工業(yè)混雜區(qū)。 (4)3類(lèi)標(biāo)準(zhǔn)適用于工業(yè)區(qū)。 (5)4類(lèi)標(biāo)準(zhǔn)適用于城市中的道路交通干線道路兩側(cè)區(qū)域,穿越城區(qū)的內(nèi)河航道兩側(cè)區(qū)域。穿越城區(qū)的鐵路主、次干線兩側(cè)區(qū)域的背景噪聲(指不通過(guò)列車(chē)時(shí)的噪聲水平)限值也執(zhí)行該類(lèi)標(biāo)準(zhǔn)。 4 夜間突發(fā)噪聲 夜間突發(fā)的噪聲,其最大值不準(zhǔn)超過(guò)標(biāo)準(zhǔn)值15分貝。 中華人民共和國(guó)工業(yè)企業(yè)廠界噪聲標(biāo)準(zhǔn) 1.標(biāo)準(zhǔn)的適用范圍 本標(biāo)準(zhǔn)適用于工廠及有可能造成噪聲污染的企事業(yè)單位的邊界。 2.標(biāo)準(zhǔn)值 各類(lèi)廠界噪聲標(biāo)準(zhǔn)值如下: 類(lèi)別 晝間 夜間 一類(lèi) ?。担捣重悺 。矗捣重?br /> 二類(lèi) ?。叮胺重悺 。担胺重?br /> 三類(lèi) 65分貝 ?。担捣重?br /> 四類(lèi) 70分貝 ?。担捣重?br /> 3.各類(lèi)標(biāo)準(zhǔn)適用范圍的劃定 一類(lèi)標(biāo)準(zhǔn)適用于以居住、文教機(jī)關(guān)為主的區(qū)域。 二類(lèi)標(biāo)準(zhǔn)適用于居住、商業(yè)、工業(yè)混雜區(qū)及商業(yè)中心區(qū)。 三類(lèi)標(biāo)準(zhǔn)適用于工業(yè)區(qū)。 四類(lèi)標(biāo)準(zhǔn)適用于交通干線道路兩側(cè)區(qū)域。 4.各類(lèi)標(biāo)準(zhǔn)適用范圍由地方人民政府劃定。 5.夜間頻繁突發(fā)的噪聲(如排氣噪聲)。其峰值不準(zhǔn)超過(guò)標(biāo)準(zhǔn)值10分貝,夜間偶然突發(fā)的噪聲(如短促鳴笛聲),其峰值不準(zhǔn)超過(guò)標(biāo)準(zhǔn)值15分貝。 | |
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